Факторы при установлении вины юрлица в загрязнении окружающей среды
В соответствии с частью 1 статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Согласно статье 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
В силу статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда другому лицу необходимо установить в совокупности наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не представляется возможным.
Существует таакже Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования». В соответствии с пунктом 41 данного Постановления по всем делам, связанным с причинением вреда окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан, судам необходимо устанавливать причинную связь между совершенными деяниями и наступившими последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей.
Это также, в определенной степени, обязует суды выяснять, не вызваны ли такие последствия иными факторами, например естественно-природными; не наступили ли они вне зависимости от установленного нарушения. Так же судам следует определить, не совершены ли противоправные деяния в состоянии крайней необходимости (например, для обеспечения функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения).
В связи с этим и для получения всех необходимых ответов на возникающие в процессе разбирательств вопросы, по делу должны проводиться соответствующие экспертизы с привлечением специалистов: экологов, санитарных врачей, зоологов, ихтиологов, охотоведов, почвоведов, лесоводов и других.
В связи с этим для возмещения вреда, причиненного вследствие экологическх правонарушений, должны быть представлены доказательства не только факта наступления вредных последствий в виде превышения нормативов, но также и наличие (отсутствие) иных факторов, в том числе естественно-природных, повлиявших на наступление указанных вредных последствий. Таким образом, при определении степени причиненного вреда экологии и установлении вины юридического лица должны учитываться все факторы, повлиявшие на наступление загрязнения, в том числе влияние иных источников загрязнения, а также естественно-природный фон содержания вредных веществ.
Специалисты ООО "Экологический центр" всегда готовы проконсультировать Вас по всем интересующим вопросам.