Изменения в Законе об отходах производства и потребления с 01 января 2016
Ниже приведены положения законодательства, обосновывающие отсутствие уже сейчас необходимости несения платы за НВОС на ОРО, не оказывающих негативного воздействия, а также нормы, на основании которых можно подтвердить отсутствие такого воздействия без установленного Правительством РФ порядка подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, для целей применения пункта 6 статьи 23 ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Согласно п. 7 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49 (далее - Правила) информация, содержащаяся в характеристиках ОРО, составляемых по результатам проведения инвентаризации таких объектов, используется Росприроднадзором и его территориальными органами в том числе для включения конкретных ОРО в ГРОРО.
В соответствии с Характеристикой ОРО (Приложение к Правилам) в графе 15 "Негативное воздействие объекта размещения отходов на окружающую среду" указывается "имеется" либо "отсутствует". Согласно примечанию 4 к характеристике отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.
Пунктом 18 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами.
в соответствии с приложением к Приказу Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479 "Объекты размещения отходов, включенные в ГРОРО содержится столбец "Сведения о наличии негативного воздействия ОРО на окружающую среду".
Таким образом, в случае указания в ГРОРО в столбце "Сведения о наличии негативного воздействия ОРО на окружающую среду" информации об отсутствии негативного воздействия объекта размещения отходов на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
