Постановка объектов, оказывающих НВОС: часть 1
Дополнительные разъяснения по этому вопросу приведены в Письме Росприроднадзора от 13.12.2016 N АС-03-04-36/25233.
Начнем с того, кто же не должен ставить объекты НВОС на учет. В соответствии с п.1 ст.4.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ) объекты НВОС подразделяются на объекты I, II, III и IV категорий в соответствии с Критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. № 1029 (далее - Критерии).
Если объект хозяйственной деятельности не попадает ни под один из критериев, то такой объект не является объектом НВОС и не подлежит постановке на государственный учет в соответствии с положениями ст.69 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ.
Теперь о подаче заявок. В соответствии с п.35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 г. № 572 (далее - Правила), заявки могут направляться в территориальные органы Росприроднадзора посредством:
- почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении наряду;
- направления в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием ГИС.
Актуальный вопрос: подлежит ли объект государственному контролю, если он не подлежит постановке на государственный учет? Осуществление лицензируемых видов деятельности по обращению с отходами является одним из критериев отнесения объектов к объектам НВОС, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903 (далее - Постановление) "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору". Следовательно, отсутствие оснований для постановки объекта хозяйственной деятельности на государственный учет в соответствии с Критериями не отменяет необходимости осуществления ФГЭН.