Раздел Атмосферный воздух проекта оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Что такое оценка воздействия на окружающую среду

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — это процесс, в результате которого принимается экологически ориентированное управленческое решение о реализации намечаемой хозяйственной или иной деятельности.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится с целью предотвращения деградации окружающей среды, восстановления нарушенных в результате хозяйственной деятельности природных систем, обеспечение сбалансированности намечаемой хозяйственной деятельности, создания благоприятных условий для жизни людей, выработке мер, снижающих уровень экологической опасности намечаемой деятельности, и служит основой для принятия решений об осуществлении того или иного проекта.

В результате разработки ОВОС определяется степень экологического риска планируемой хозяйственной деятельности. Установление уровня экологического риска основано на выявлении устойчивости природной среды к воздействиям (по отдельным компонентам и экосистеме в целом) в периоды нормального режима эксплуатации объекта реализации и аварийных ситуаций.

Нормативные документы

Приказ Минприроды РФ от 1 декабря 2020 года № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду»;
Ст. 49 «Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 190;
Ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 г № 7 «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон № 174 от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе»;
Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 № 1796 «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы»;
«Руководство по проведению оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при выборе площадки, разработке технико-экономических обоснований и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) хозяйственных объектов и комплексов» (утв. 12.02.1992).

Кому необходимо разрабатывать

ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду) проводится перед запуском планируемой хозяйственной деятельности определенного рода. В процессе работы определяется, в какой степени эта деятельность опасна и оказывает воздействие на окружающую среду и здоровье населения.

Область проведения ОВОС, необходимость и должный уровень проведения ее этапов для ряда видов деятельности разнообразны. Зависит от остроты экологической обстановки и степени озабоченности социума по этому поводу.

Результат проведения ОВОС дает возможность организовать будущую деятельность организации таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду укладывалось в пределы норм.

Выделяют следующие критерии видов деятельности, для которых обязательно проведение ОВОС:

Тип производства находится в Перечне (Приказ Минприроды РФ от 18-07-94 222), вследствие чего данная оценка должна проводиться в полной мере (в России в этот перечень входит 33 вида деятельности. Примерами могут являться крупные производства стройматериалов: цемент, стекло, керамика и ТД. Крупные установки для доменного производства. В остальных случаях вопрос полноты проведения ОВОС разбирается органами исполнительной власти РФ).
Работа производства предполагается в областях, имеющих особые правовой статус или природную чувствительность (К территориям с особым правовым статусом относятся: памятники природы, области расселения народов с малой численностью, зоны с чрезвычайной экологической обстановкой. К территориям с особой природной чувствительностью относятся: территории, растения и обитающая живность которых внесены в Красную Книгу РФ; территории особого природохозяйственного значения, например, места нереста рыбы; территории с неустойчивыми экосистемами, примером которой может являться зона вечной мерзлоты).
Местное население считает необходимым проведение ОВОС из-за обостренной, по их мнению, экологической ситуации.

Этапы разработки

Содержание ТЗ на разработку ОВОС и обосновывающую документацию:

Общее описание намечаемой деятельности,
Цели ее реализации,
Возможные альтернативы,
Описание условий ее реализации,
Другая информация, предусмотренная действующими нормативными документами.

Передача материалов по ОВОС на государственную экологическую экспертизу

Утвержденный заказчиком окончательный вариант ОВОС в составе обосновывающей документации предоставляется на государственную экологическую экспертизу. ГЭЭ осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), ее территориальными органами и органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

В Постановлении Правительства РФ от 07.11.2020 № 1796 «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы» установлен порядок проведения государственной экологической экспертизы. Государственной экологической экспертизе подлежат конкретные объекты федерального и регионального уровней, определенные в соответствии со ст. 11 и 12 ФЗ № 174-ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе» (с изменениями и дополнениями).

Срок проведения государственной экологической экспертизы

Срок ГЭЭ определяется приказом Росприроднадзора. Он не должен превышать 2 месяца и может быть продлен на 1 месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральными законами. Росприроднадзор (экспертная комиссия) составляет календарный план проведения экспертизы.

ГЭЭ считается завершенной после утверждения заключения, подготовленного экспертной комиссией, приказом Росприроднадзора.

Ответственность

За реализацию объекта без проекта ОВОС (Оценки воздействия на окружающую среду) – административная ответственность, ст. 8.1 КоАП РФ. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

Оформить заявку

ООО «Экологический центр» возьмет на себя все этапы проведения разработки ОВОС в минимальные сроки вне зависимости от их сложности и для любого предприятия, включая согласование в контролирующих органах. Уточнить цену и сроки Вы можете по телефону + 7 (3812) 49-51-88, 59-51-77.

ООО «Экологический центр» - это специалисты с десятилетним опытом работы в сфере разработки экологической документации, мы обеспечим полное сопровождение всей подготавливаемой нами документации. Мы всегда открыты для наших клиентов, консультируя по всем интересующим вопросам.