Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

Что такое комплексное экологическое разрешение

Комплексное экологическое разрешение— это документ, который в своем составе содержит весь перечень необходимых и обязательных требования в области охраны окружающей среды для каждого конкретного предприятия

Порядок распространяется на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и другую деятельность на объектах, оказывающих значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к объектам I и II категорий.

Комплексное экологическое разрешение будет действовать семь лет и может быть продлено на тот же срок при соблюдении установленных законодательством требований.

Введение комплексных экологических разрешений позволит обеспечить государственное регулирование в области охраны окружающей среды в зависимости от степени негативного воздействия объекта на окружающую среду.

Нормативные документы

Заполнение и согласование КЭР осуществляется на основании следующих нормативных документов:

Федеральный законот10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Приказ Минприроды России от 18.04.2018 № 154 «Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов»;
Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий»;
Приказы Минприроды «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства...» в части применения НДТ по различным областям;
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 года N 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ».

Кому необходимо разрабатывать

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.

Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Право на получение комплексного экологического разрешения закон предоставляет и предприятиям, эксплуатирующим объекты II категории опасности.

Этапы разработки

Работа над материалами для получения КЭР включает в себя несколько важных этапов:

Сбор исходных данных

Разработка нормативной документации

оценка воздействия текущей деятельности на окружающую среду;
разработка программы ПЭК;
проработка программы повышения экологической эффективности (в случае необходимости);
создание программы системы автоматического контроля;
разработка нормативов допустимых выбросов;
разработка нормативов допустимых сбросов;
разработка проекта нормативов образования отходов и лимиты на их размещение.

Формирование и подача заявки на получение КЭР

подача заявки на КЭР в Росприроднадзор;
согласование и сопровождение разработанной документации на всех этапах.

Прием заявок на получение, переоформление, пересмотр разрешений и внесения в них изменений, а также предоставление КЭР осуществляется в электронном виде с использованием государственной информационной системы промышленности, которая располагается на сайте Минпромторга России passport.gisp.gov.ru.

Для подачи заявки на выдачу КЭР природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП https://gisp.gov.ru/. Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу https://gisp.gov.ru/documents/12998044/.

В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП https://portal.frprf.ru/online/gisp или по электронной почте support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание.

Срок действия согласованного КЭР 7 лет, далее продлевается на те же 7 лет при соблюдении всех условий.

Ответственность

Статьей 8.47 КоАП РФ закреплено, что осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным, влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от 4 000 до 10 000 рублей;
на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.

Оформить заявку

ООО «Экологический центр» возьмет на себя все этапы заполнения и согласования КЭР в минимальные сроки вне зависимости от их сложности и для любого предприятия, включая согласование в контролирующих органах. Уточнить цену и сроки Вы можете по телефону + 7 (3812) 49-51-88 или 59-51-77.

ООО «Экологический центр» - это специалисты с десятилетним опытом работы в сфере разработки экологической документации, мы обеспечим полное сопровождение всей подготавливаемой нами документации. Мы всегда открыты для наших клиентов, консультируя по всем интересующим вопросам.